Rokovanie s ministerkou práce, sociálnych vecí a rodiny SR

V stredu 26. mája 2010 sa na Ministerstve práce, sociálnych vecí a rodiny SR uskutočnilo rokovanie zástupcov MPSVR SR a Slovenskej živnostenskej komory. Za ministerstvo sa okrem ministerky Ing. Viery Tomanovej zúčastnila aj štátna tajomníčka JUDr. Emília Kršíková, riaditeľ odboru ochrany práce Ing. Dušan Adamček, zastupujúca riaditeľka odboru stratégie a koordinácie regionálnej zamestnanosti Mgr. Katarína Lanáková a námestník sekcie služieb zamestnanosti Mgr. Július Mráz. SŽK zastupoval jej predseda Ing. Vojtech Gottschall a členovia Predstavenstva SŽK Ervín Boháčik, Ing. Robert Schmidt a Vladimír Mička.

Predmetom rokovania boli otázky a problémy, ktoré trápia nielen našich členov – živnostníkov. V prvom bode sa rozoberal § 49 zákona č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti týkajúci sa účasti zástupcov SŽK v komisiách ÚPSVaR SR v zmysle § 18 ods. 3, kde bolo konštatované, že viaceré ÚPSVaR účelovo neoslovili SŽK s požiadavkou o nominovanie jej zástupcu.

V druhom bode mali zástupcovia SŽK záujem o jednoznačné vysvetlenie práv a povinností prevádzkovateľov chránených dielní v otázkach oprávnených nákladov, uplatnenia zápočtu u odberateľov tovarov a služieb voči povinnostiam pri zamestnávaní postihnutých občanov na základe zákona č. 5/2004 Z. z. formou vydania záväznej vyhlášky platnej pre všetky ÚPSVaR na Slovensku.

V treťom bode rokovania sa rozoberala novela zákona o službách zamestnanosti, v ktorej sa ukladá povinnosť nahlásiť každú dohodu o vykonaní práce pred začiatkom vykonávania prác, čo by bolo v poriadku, ale problém je v tom, že niektorí zamestnávatelia ukončia pracovný pomer dohodou a následne tomu istému pracovníkovi vystavia dohodu o vykonaní práce, ktorá síce nepresiahne sumu 136 €, ale dotyčný okrem toho ešte poberá podporu v nezamestnanosti. Obdobne je to i vtedy, keď zamestnanec dá výpoveď bez udania dôvodu, spĺňa podmienku troch odpracovaných rokov zo štyroch a poberá podporu, hoci zamestnávateľ má na tom istom úrade práce žiadosť o prijatie.

V štvrtom bode sa preberala Vyhláška MPSVR SR č. 356/2007, ktorou sa ustanovujú podrobnosti o požiadavkách a rozsahu výchovnej a vzdelávacej činnosti, o projekte výchovy a vzdelávania. Niektoré prílohy obsahujú požiadavku pre odborných zástupcov, aby boli držiteľmi preukazov, ktoré nie sú definované v žiadnych právnych predpisoch, teda nedajú sa v súčasnosti získať absolvovaním kurzov a ani nie sú známe školiace strediská. Jedná sa o tieto skupiny:
Skupina: 06. Odborný zástupca – Inštruktor motorových vozíkov
Skupina: 07.1 Odborný zástupca – Inštruktor na práce vo výškach so špeciálnou technikou
Skupina: 07.2 Odborný zástupca – Inštruktor lešenárskej techniky podľa druhu lešenia

Piatym bodom rokovania bola novela Zákona o službách na vnútornom trhu, ktorá ovplyvnila zákon o živnostenskom podnikaní č. 455/1991 Z. z., tzv. Živnostenský zákon, okrem iného v § 22, týkajúceho sa preukazovania odbornej spôsobilosti, kde záujemca o vydanie Osvedčenia o živnostenskom podnikaní musí okrem Osvedčenia o absolvovaní rekvalifikačného kurzu preukázať vykonanie následnej aspoň 6-mesačnej praxe v odbore, čo v značnej miere skomplikuje začatie podnikania najmä nezamestnaným a matkám po ukončení materskej dovolenky, ktoré by chceli požiadať o príspevok z ÚPSVaR SR a tiež tým, ktorí si chcú rozšíriť predmet podnikania o niektorú remeselnú živnosť a nemajú možnosť sa zamestnať, aby získali požadovanú prax.

Prerokovaná bola aj otázka čerpania dovolenky, na ktorú nemajú živnostníci zo zákona nárok. Možnosťou by bolo uplatnenie odpočítateľnej položky pri daňovom priznaní, čo bude potrebné riešiť na Ministerstve financií SR, aby sa to dostalo do zákona o dani z príjmu.

Živnostníkom v súčasnosti nemôže byť uznaný pracovný úraz. Na rokovaní bolo dohodnuté, že sa to bude riešiť so Sociálnou poisťovňou a Národným inšpektorátom práce.

Okrem uvedených bodov nadniesli zástupcovia SŽK i požiadavku dotácie zo štátneho rozpočtu v zmysle §15 ods. 2 písm. c) zákona č. 126/1998 Z. z. o SŽK pre svoju činnosť pri zabezpečovaní plnenia úloh v záujme požiadaviek exekutívnych i legislatívnych orgánov štátu. Túto požiadavku bude potrebné prerokovať na Ministerstve financií SR.