Stanovisko k 3. konsolidačnému balíčku
Komora vníma potrebu konsolidácie verejných financií, ale je sklamaná z postoja vlády SR, ktorá prijíma zásadné rozhodnutia bez predchádzajúcich konzultácií s podnikateľskou obcou a nereflektuje návrhy systémových riešení.
Predstavenstvo SŽK na svojom zasadnutí 18. 9. 2025 v Nitre prerokovalo návrh konsolidácie verejných financií a schválilo stanovisko, ktoré vyjadruje kritiku, ale aj konštruktívny prístup k navrhnutým opatreniam.
Pozitívne vnímame informácie o potrebe šetrenia na strane štátu, no chýbajú jasné a presvedčivé kroky smerujúce k trvalej redukcii výdavkov a k zefektívneniu nadmerne rozsiahlej verejnej správy. Konsolidácia verejných financií sa nemôže diať iba na úkor podnikateľov a občanov – podiel štátu na konsolidácii musí byť podstatne väčší.
Navrhované opatrenia prinesú nielen nové náklady, ale aj zníženie príjmov z podnikania. To povedie k zhoršeniu podnikateľského prostredia na Slovensku, zvýšeniu jeho nákladovosti, poklesu atraktivity a oslabeniu konkurencieschopnosti.
Medzi najvýznamnejšie negatívne opatrenia patria:
- nárast zdravotných odvodov o 1 %, čím sa celkový odvod SZČO zvýši na 15 %,
- zvýšenie vymeriavacieho základu SZČO zo súčasných 50 % na 60 % priemernej mzdy, čo spôsobí rast minimálnych povinných odvodov o 20 %,
- skrátenie odvodových prázdnin z 12 na 6 mesiacov v kombinácii so zavedením povinných platieb do sociálnych fondov vo výške 131,34 € mesačne,
- predĺženie obdobia PN hradeného zamestnávateľom z 10 na 14 dní.
Tieto opatrenia budú mať jednoznačne negatívny dopad na živnostníkov a malé či stredné podniky, čo môže viesť k rušeniu podnikateľskej činnosti.
Zavedenie povinných sociálnych odvodov pre živnostníkov s nízkymi príjmami považujeme za mimoriadne nevhodný krok. Týka sa to najmä osôb, ktoré sa snažia privyrobiť si na zlepšenie kvality života. Navrhujeme preto, aby sa výška sociálnych odvodov pri príjmoch do 500 € mesačne počítala z vymeriavacieho základu vo výške 13 % priemernej mzdy. Takéto nastavenie zmierni dopad odvodových povinností a zároveň neodradí ľudí od hľadania ďalších zdrojov príjmov.
Sme presvedčení, že motivácia občanov k vyšším príjmom je pozitívnym impulzom pre ekonomiku – podporuje domácu spotrebu, zvyšuje dopyt po službách, posilňuje lokálnu ekonomiku, cestovný ruch a ďalšie verejné služby.
Súčasne navrhujeme, aby sa predĺženie obdobia vyplácania PN zamestnávateľom z 10 na 14 dní nevzťahovalo na firmy do 10 zamestnancov. Toto opatrenie by umožnilo malým prevádzkam udržať si primerané náklady na pracovnú silu a neohrozovalo by ich existenciu. V čase pretrvávajúceho nedostatku pracovnej sily považujeme za nevyhnutné netrestať podnikateľov, ale vytvárať im podmienky na rast a stabilitu.
Živnostníci, malé a stredné podniky sú kľúčovým pilierom slovenského hospodárstva. Ak sa podmienky podnikania budú výrazne zhoršovať, nevyhnutne to povedie k poklesu dostupnosti a kvality služieb poskytovaných občanom a negatívne ovplyvní celé dodávateľsko-odberateľské reťazce. V konečnom dôsledku sa tým zníži aj kvalita života obyvateľov Slovenska.
